社會道德責(zé)任標(biāo)準Social Accoutability 8000或簡稱SA8000。自1997年問世以來,受到了公眾極大的關(guān)注,在美歐工商界引起了強烈反響。專家們認為,SA8000是ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個重要的國際性標(biāo)準,并遲早會轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準;通過SA8000認證將成為國際市場競爭中的又一重要武器。有遠見的組織家應(yīng)未雨綢繆,及早檢查本組織是否履行了公認的社會責(zé)任,在組織運行過程中是否有違背社會公德的行為,是否切實保障了職工的正當(dāng)權(quán)益,以把握先機,迎接新一輪的世界性的挑戰(zhàn)。組織年度報告和公司宣傳冊中關(guān)于道德責(zé)任的陳述逐年增多,這一現(xiàn)象表明,管理與社會責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多組織在運營中并無不道德行為,但卻無從評判。而今天,組織行為是否符合社會公德可以根據(jù)該組織與SA8000要求的符合性予以確認和聲明。
SA8000--世界上第一個社會道德責(zé)任標(biāo)準是規(guī)范組織道德行為的一個新標(biāo)準,已作為第三方認證的準則。SA8000認證是依據(jù)該標(biāo)準的要求審查、評價組織是否與保護人類權(quán)益的基本標(biāo)準相符,在全球所有的工商領(lǐng)域均可應(yīng)用和實施SA8000。
一、制訂SA8000標(biāo)準的宗旨
制訂SA8000標(biāo)準的宗旨是為了保護人類基本權(quán)益。SA8000標(biāo)準的要素引自國際勞工組織(ILO)關(guān)于禁止強迫勞動、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準則、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標(biāo)準首先給出了對組織和公司進行獨立審核的定義和核心要素,確認審核評判的基本原則。例如"兒童勞工"是該標(biāo)準的核心要素之一,該要素的原則如下:"公司不能或支持剝削性使用兒童勞工,公司應(yīng)建立有效的文件化的方針和程序,從而推進未成年兒童的教育,這些兒童可能是當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法范圍內(nèi)應(yīng)受教育者或正在失學(xué)的未成年兒童。標(biāo)準規(guī)定了具體的保證措施,如:在學(xué)校正常上課時間,不得使用未成年兒童勞工;未成年兒童勞工的工作時間、在校時間、工作與學(xué)習(xí)活動往返時間每天不得超過8小時;不得使用兒童勞動力從事對兒童健康有害、不安全和有危險的工作。
二、SA8000標(biāo)準誕生的背景
制定SA8000標(biāo)準的想法源自SGS Yarsley ICS和國際商業(yè)機構(gòu)社會審核部主管人之間的一次談話。雙方共同認為社會審核領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)正在不斷擴展,有必要對社會道德責(zé)任進行審核,在工商界也應(yīng)確立與公眾相同的價值觀和道德準則,為此,需要制訂社會道德責(zé)任標(biāo)準或規(guī)范,并開展審核認證活動。
1996年6月歐美的商業(yè)組織及相關(guān)組織召開了制訂規(guī)范的初次會議。該會議在商業(yè)(包括大西洋兩岸的領(lǐng)先的商業(yè)公司)和非政府組織中引起了強烈反響。商界和非政府組織對新標(biāo)準規(guī)范的制訂極為關(guān)注。會議擬訂了制訂新標(biāo)準的備忘錄。基地設(shè)在倫敦和紐約的英美非政府組織--經(jīng)濟優(yōu)先領(lǐng)域理事會(CEP)積極參加了制定新標(biāo)準的最初幾次會議,并被指定為維護新標(biāo)準的組織。隨后CEP設(shè)立了標(biāo)準和認可咨詢委員會(CEPAA),任務(wù)是跟蹤、監(jiān)督、審查新標(biāo)準制訂的進展情況。美國等國家的很多公司對應(yīng)用新標(biāo)準反應(yīng)非常積極。在紐約召開的第一次會議上產(chǎn)生了該標(biāo)準的草案。
三、SA8000的主要內(nèi)容:
1)童工(Child Labour);
2)強迫性勞工(Forced Labour);
3)健康與安全(Health & Safety);
4)組織工會的自由與集體談判的權(quán)利(Freedom of Association and Right to collective Bargaining);
5)歧視(Discrimination);
6)懲戒性措施(Disciplinazy Practices);
7)工作時間(Working Hours);
8)工資(Compensation);
9)管理體系(Management Systems)。
四、如何開展SA8000審核
——SA8000作為第三方審核認證的準則,能夠用于組織的合格評定,從而證實組織與標(biāo)準要求的符合性。同樣,還可以依據(jù)SA8000開展第二方審核,對公司分供方的供應(yīng)鏈進行審核。
——各個地區(qū)的社會責(zé)任審核方式不盡相同。除傳統(tǒng)的現(xiàn)場證據(jù)審查外,還要調(diào)查雇員、管理者以及組織所在社區(qū)的代表的觀點。審核員要與審核對象會談交流,權(quán)衡?quot;職業(yè)凌辱"之類的主觀陳述和事實,審核的客觀證據(jù)是依主觀陳述和事實調(diào)查為基礎(chǔ)的。
——審核員現(xiàn)場遇到一些情況體現(xiàn)了社會責(zé)任在審核的特點。如在一些工廠常常會遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥,從而違背法定工作年齡的有關(guān)規(guī)定。
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