新修訂的棉花國家標(biāo)準(zhǔn)GB1103.1—2012《鋸齒加工細(xì)絨棉》（以下簡稱“新棉花標(biāo)準(zhǔn)”）將于2013年9月1日起實(shí)施。為確保新棉花標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，當(dāng)前對新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)工作以及新標(biāo)準(zhǔn)下的貿(mào)易結(jié)算體系的宣傳培訓(xùn)正在緊鑼密鼓地展開。新棉花標(biāo)準(zhǔn)將對棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？對于企業(yè)來說如何應(yīng)對新標(biāo)準(zhǔn)及新貿(mào)易結(jié)算體系的變化？帶著這些問題，記者采訪了中國棉花協(xié)會(huì)秘書處相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　新標(biāo)準(zhǔn)必將對棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響

　　“新修訂的棉花標(biāo)準(zhǔn)顛覆了40年來的分級理念。”該負(fù)責(zé)人的回答開門見山，“40年來形成的品級習(xí)慣思維定式即將改變，過去是‘根據(jù)三條件綜合定品級’，而顏色級則是‘以色分類、以澤定級’。整個(gè)產(chǎn)業(yè)上的所有棉花分級人員需要重新學(xué)習(xí)檢驗(yàn)技術(shù)，纖維檢驗(yàn)系統(tǒng)投資建設(shè)的棉花分級實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)口的HVI檢測儀器，其檢驗(yàn)規(guī)程也要做相應(yīng)的調(diào)整。”

　　其次，伴隨新標(biāo)準(zhǔn)的分級理念變化，在中國使用40年的傳統(tǒng)棉花貿(mào)易結(jié)算體系也將發(fā)生革命性的變化。新標(biāo)準(zhǔn)中，鋸齒棉的質(zhì)量結(jié)算指標(biāo)由3個(gè)增加到7個(gè)，即顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度、異性纖維。而品級與顏色級之間沒有一一對應(yīng)關(guān)系，所以新的貿(mào)易結(jié)算體系要推倒重來。這將對我國5000多個(gè)有資質(zhì)的棉花加工企業(yè)、1000多家流通企業(yè)、10000多家紡織企業(yè)進(jìn)行棉花貿(mào)易產(chǎn)生直接的影響。

　　第三，為配套新標(biāo)準(zhǔn)的變化，國家的收儲(chǔ)政策要調(diào)整。國家要重新確定棉花收儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)級、收儲(chǔ)范圍以及標(biāo)準(zhǔn)級的收儲(chǔ)價(jià)格。舉例來說，2012年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)為；標(biāo)準(zhǔn)級即328（品級為三級，長度為28mm）皮棉到庫價(jià)格每噸20400元，而執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)之后標(biāo)準(zhǔn)級就不再是328，具體標(biāo)準(zhǔn)級是什么，什么樣的棉花能夠入儲(chǔ)及級差是多少，都需要重新定。

　　期貨交易和電子撮合交易的規(guī)則要修改；中國棉花價(jià)格指數(shù)和進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅需重新修正。

　　由于期貨交易的特殊要求，鄭州商品交易所已于2012年11月公布了新的交易規(guī)則和升貼水；全國棉花交易市場已經(jīng)著手進(jìn)行修訂，新規(guī)則預(yù)計(jì)將于2013年6月公布。

　　新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系應(yīng)勢而生

　　為保護(hù)棉花貿(mào)易雙方的合法權(quán)益，維護(hù)公平、誠信、有序的棉花貿(mào)易秩序，規(guī)范買賣雙方的貿(mào)易行為，減少雙方之間的貿(mào)易糾紛，促進(jìn)棉花貿(mào)易的健康發(fā)展，受國家發(fā)改委的委托，從2012年5月開始，中國棉花協(xié)會(huì)牽頭組織全國涉棉單位的20余位專家開始起草、修訂新標(biāo)準(zhǔn)下的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，經(jīng)過起草、修改、公開征求行業(yè)和社會(huì)各方意見后，與棉花國家新標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的國內(nèi)棉花貿(mào)易規(guī)則于2012年11月完成。該棉花貿(mào)易規(guī)則的名稱為《棉花買賣合同及一般條款》（適用于國產(chǎn)棉貿(mào)易），簡稱《中棉協(xié)—國產(chǎn)棉條款》。

　　“11月21日，我們對外公布了新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，其核心是各級質(zhì)量指標(biāo)之間棉花差價(jià)，不同等級的棉花價(jià)差要隨市場形勢的變化定期調(diào)整。”該負(fù)責(zé)人介紹。

　　據(jù)了解，目前新的棉花貿(mào)易結(jié)算體系處于宣傳推廣階段。中國棉花協(xié)會(huì)將于4月中旬舉辦培訓(xùn)班，推廣與新標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)的棉花貿(mào)易結(jié)算體系，培訓(xùn)對象為棉花加工企業(yè)、流通企業(yè)、紡織企業(yè)、棉花期貨等涉棉企業(yè)。

　　由于新棉花標(biāo)準(zhǔn)和新的貿(mào)易規(guī)則還沒有投入正常使用，目前無法預(yù)計(jì)到實(shí)際困難。當(dāng)前重要的工作就是盡可能在更多的場合宣傳、推廣新棉花標(biāo)準(zhǔn)下的貿(mào)易結(jié)算規(guī)則，讓各方了解。

　　據(jù)了解，鄭州商品交易所去年11月份已將基于新標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易規(guī)則公布，即“2013年11月合約”，并在會(huì)員單位及交易商的交易規(guī)則培訓(xùn)中進(jìn)行專門的培訓(xùn)。目前鄭州商品交易所公布的差價(jià)是棉花協(xié)會(huì)制定的鋸齒加工細(xì)絨棉質(zhì)量差價(jià)表中的數(shù)值。

　　“這個(gè)規(guī)則是全新的，之前國內(nèi)沒有任何可以參考的東西，至于當(dāng)前定的差價(jià)水平是否合理，只有在使用中才會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，繼而進(jìn)行調(diào)整。”鄭州商品交易所交割部副部長李博晰告訴記者。

　　對于新棉花標(biāo)準(zhǔn)的未來，李博晰表示了充分的信心：“新標(biāo)準(zhǔn)最突出的是由感官檢驗(yàn)向儀器化檢驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，衡量質(zhì)量的指標(biāo)也多了，棉花檢驗(yàn)的確定性更強(qiáng)，檢驗(yàn)結(jié)果更具客觀性，棉花期貨交易來說是有促進(jìn)作用的。”

　　建議企業(yè)盡快學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)，及早進(jìn)入角色

　　目前，棉花加工企業(yè)和紡織企業(yè)對新棉花標(biāo)準(zhǔn)的了解不夠多，多數(shù)還是等待、觀望的態(tài)度。該負(fù)責(zé)人建議，“不管怎樣，新的棉花年度就要全面使用新標(biāo)準(zhǔn)了，建議各涉棉企業(yè)積極主動(dòng)參加相關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)班，多學(xué)習(xí)、了解新標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的棉花檢驗(yàn)人員要對新標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)辦法熟練掌握；對銷售人員來說，要盡快熟悉新的貿(mào)易結(jié)算體系。”

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，新的棉花貿(mào)易規(guī)則只有在實(shí)際使用和操作過程中，才能發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，2013年國家繼續(xù)棉花收儲(chǔ)政策，將會(huì)對新標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易結(jié)算體系推廣十分有利。