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向左還是向右 紡織業(yè)期待振興規(guī)劃細(xì)節(jié)

                     

  今年以來,受全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響,進(jìn)出口貿(mào)易萎縮,中國(guó)紡織業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,國(guó)內(nèi)也出臺(tái)了一系列的積極政策來促進(jìn)紡織業(yè)的發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,金融危機(jī)的“倒逼機(jī)制”或?qū)⒋龠M(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí),但在轉(zhuǎn)型中更需要國(guó)家增加財(cái)政貸款,提高對(duì)紡織企業(yè)的金融支持。但也有專家表示,目前最要緊的是解決需求問題,產(chǎn)業(yè)升級(jí)有待于市場(chǎng)和相關(guān)政策的進(jìn)一步完善。

  “紡織業(yè)主要的問題是出口。目前,主要是通過上調(diào)出口退稅來解決的,但就現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,想在出口上獲得持續(xù)增長(zhǎng)已經(jīng)非常困難。所以國(guó)家上調(diào)出口退稅,增加財(cái)政補(bǔ)貼只能在短期內(nèi)緩解紡織業(yè)的問題;從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,只有調(diào)整結(jié)構(gòu)行業(yè)升級(jí)才能解決根本問題,也就是必須要提高科技含量和打造品牌。”12月4日,行業(yè)分析師、紡織資源網(wǎng)主編李軍在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。

  事實(shí)上,自美國(guó)次貸危機(jī)以來,一貫表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)紡織服裝業(yè)出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心最新數(shù)據(jù)顯示,2008年1~10月,中國(guó)紡織行業(yè)出口達(dá)1574.13億美元,同比增長(zhǎng)8.43%;進(jìn)口達(dá)157.44億美元,同比增長(zhǎng)1.72%。數(shù)據(jù)顯示,2008年1~10月,中國(guó)紡織行業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2241.21億元,比2007年同期增長(zhǎng)10.32%。

  從數(shù)據(jù)上看,雖然2008年前10個(gè)月國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)出口依舊保持同比增長(zhǎng),但增幅較2007年的19.74%下降了11.31%。也有業(yè)內(nèi)人士指出,不少企業(yè)停產(chǎn)甚至倒閉,中國(guó)紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正逐漸被削弱,大量訂單向越南等東南亞新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

  “目前,歐美需求由于金融危機(jī)出現(xiàn)大幅下降,內(nèi)需也難以在短期內(nèi)啟動(dòng),所以要提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,必須由政府來牽頭,淘汰一批效益低下產(chǎn)品附加值低以及靠低價(jià)來維持出口的企業(yè)。”李軍表示。他認(rèn)為,對(duì)于紡織業(yè)來說,現(xiàn)在更重要的是通過國(guó)家金融政策來支持紡織行業(yè)升級(jí)改造。而這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是靠企業(yè)自身力量就能完成的,更加需要國(guó)家相關(guān)金融政策扶持,增加財(cái)政貸款,以及增加對(duì)有發(fā)展前景的紡織企業(yè)的金融支持。

  當(dāng)然,受全球經(jīng)濟(jì)放緩、生產(chǎn)成本不斷提升、人民幣升值和國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇等因素綜合影響,國(guó)內(nèi)紡織業(yè)必然面臨巨大的生存壓力。在高成本與低附加值的雙重壓力下,企業(yè)要生存、要發(fā)展就必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)。此次金融危機(jī)或許將淘汰一部分落后產(chǎn)能,紡織行業(yè)也會(huì)迎來一次難得的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的契機(jī)。

  對(duì)此,第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示了不同的看法。他認(rèn)為,現(xiàn)在紡織行業(yè)面臨的問題還不僅僅是資金,而最主要解決的是需求問題,近幾年來紡織行業(yè)發(fā)展比較快,現(xiàn)在出口出問題了,這部分產(chǎn)能又反饋到國(guó)內(nèi)市場(chǎng),對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的壓力比較大,政府所采取的一些措施能夠解決一部分問題,但不能從根本上解決這個(gè)行業(yè)現(xiàn)在所面臨的問題。

  “對(duì)于企業(yè)來說,如果現(xiàn)在連生存都難以保障的話,那么,產(chǎn)業(yè)升級(jí)顯然會(huì)有些遙遠(yuǎn)。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)升級(jí)需要一個(gè)良好的外部環(huán)境,需要比較大的資金投入,對(duì)很多企業(yè)來說,現(xiàn)在現(xiàn)金流和資金鏈都比較緊,沒有更多的資金進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而且現(xiàn)在對(duì)于該向哪個(gè)方向升級(jí)以及企業(yè)下一步的發(fā)展態(tài)勢(shì)也不是很明朗,所以風(fēng)險(xiǎn)還是比較大的。”汪前進(jìn)在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。

  當(dāng)然,在近日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中指出,要抓緊制定實(shí)施輕工、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,這對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展來說無疑是件好事。但從近來的一系列政策來看,無論是出口退稅率提升、中小企業(yè)貸款優(yōu)惠,還是增值稅轉(zhuǎn)型,雖然這些優(yōu)惠政策可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),緩解資金壓力,還可以大大降低企業(yè)技術(shù)改造成本,但能否則真正幫助紡織行業(yè)渡過難關(guān)還尚須考量。

  汪前進(jìn)認(rèn)為,現(xiàn)在所提出的產(chǎn)業(yè)振興就等同于產(chǎn)業(yè)升級(jí),而這需要一個(gè)非常明確的規(guī)范,比如說向哪個(gè)方向升級(jí),國(guó)家會(huì)給予哪些扶持政策等。振興產(chǎn)業(yè)的愿望很好,關(guān)鍵看國(guó)家能拿出什么樣的具體政策來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。而且就每個(gè)企業(yè)而言,升級(jí)也并不是說都要走高端路線,適合市場(chǎng)的才是最好的。所以這還需要一個(gè)更細(xì)的、操作性更強(qiáng)的政策出臺(tái)。

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