降耗、環(huán)境保護(hù)、改善裝備、安全生產(chǎn)等為重點(diǎn)，針對(duì)生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約，加大投入，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升改造現(xiàn)有企業(yè)。企業(yè)自有資金是技術(shù)改造的主要來源，另一部分投資來自銀行貸款，政府對(duì)貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)貼，投資拉動(dòng)效果是20倍—30倍，150億元的投入將拉動(dòng)3000億—4000億元的企業(yè)和社會(huì)投資，而且技術(shù)改造拉動(dòng)的主要是具有較高技術(shù)含量的材料、設(shè)備和產(chǎn)品。二要充分發(fā)揮地方在加大技術(shù)改造投入方面的積極性。各地一直重視企業(yè)技術(shù)改造。近期又紛紛出臺(tái)加強(qiáng)工業(yè)技術(shù)改造工作實(shí)施辦法，明確責(zé)任、優(yōu)選項(xiàng)目，許多省市安排的主要用于貸款貼息的技術(shù)改造專項(xiàng)資金有10億元左右。全國(guó)技術(shù)改造投入對(duì)社會(huì)投資拉動(dòng)的作用更可觀。三要建立一個(gè)順暢有效的運(yùn)作機(jī)制。盡快發(fā)布實(shí)施技術(shù)改造投資指南或目錄，明確支持重點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類技改項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的重點(diǎn)行業(yè)中的大企業(yè)、大集團(tuán)和龍頭企業(yè)，技術(shù)基礎(chǔ)好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、目前面臨特殊困難的企業(yè)，生產(chǎn)“專、新、特、精”產(chǎn)品的中小企業(yè)。在項(xiàng)目審批運(yùn)作上，對(duì)于需要中央部門聯(lián)合審批的項(xiàng)目，由各地發(fā)展改革委與工業(yè)主管部門聯(lián)合上報(bào)，我部與國(guó)家發(fā)展改革委進(jìn)行聯(lián)合審批、聯(lián)合核準(zhǔn)，同時(shí)給予各地一定的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)。推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制和竣工驗(yàn)收等制度。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查，確保?？顚Ｓ谩?/p>

　　四是在通信業(yè)發(fā)展和促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合方面，全力支持第三代移動(dòng)通信和TD—SCDMA發(fā)展，聯(lián)合相關(guān)部委落實(shí)15項(xiàng)政策措施，推動(dòng)通信產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)等上下游協(xié)同發(fā)展。抓緊制定并實(shí)施電信體制改革配套監(jiān)管政策。加快推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和商用服務(wù)，規(guī)范企業(yè)投資，推動(dòng)資源共享，防止重復(fù)建設(shè)。通過抓試點(diǎn)、抓典型，進(jìn)一步推進(jìn)上海、廣州等信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。選取不同類型的典型企業(yè)，找準(zhǔn)融合的切入點(diǎn)和突破口。還要重點(diǎn)抓好軟件和信息服務(wù)業(yè)，擴(kuò)展和促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展等。

　　我們有理由相信，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院及各地、各部門采取的一系列支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施逐步發(fā)揮作用，在全行業(yè)和企業(yè)堅(jiān)持不懈的努力下，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)較快走出下行通道，開始新一輪的增長(zhǎng)，為完成全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。