新疆目前是我國最大的優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)區(qū)，近幾年，棉花產(chǎn)量基本穩(wěn)定在250萬噸左右，約占全國總產(chǎn)量的40%以上。中國儲備棉管理總公司作為負(fù)責(zé)國家儲備棉經(jīng)營管理的政策性公司，鑒于其特殊性，截至目前，在新疆主要投資建設(shè)有2座中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲備庫（南、北疆）和1家全資子公司（中儲棉新疆有限責(zé)任公司）。

　　一、建設(shè)中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲備庫，緩沖新疆棉花倉儲物流設(shè)施不足的矛盾

　　棉花是新疆農(nóng)業(yè)主要戰(zhàn)略物資。近年來，隨著新疆棉花產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和棉花產(chǎn)量的增加，棉花調(diào)運(yùn)、倉儲不足的矛盾愈發(fā)突出的表現(xiàn)出來，已經(jīng)形成影響棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。建設(shè)中央直屬棉花儲備庫可以加強(qiáng)國家對棉花市場的宏觀調(diào)控能力，增強(qiáng)新疆棉花儲存調(diào)運(yùn)能力，提高物流集散能力，解決新疆棉花調(diào)運(yùn)難等問題，促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保護(hù)棉農(nóng)利益。同時，也有利于國家儲備棉的及時收購、調(diào)運(yùn)、儲存和安全保管。

　　根據(jù)國家批準(zhǔn)的中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，在新疆南、北疆各新建1座中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲備庫。目前，北疆正在積極進(jìn)行選址工作，尚未開工建設(shè)。南疆庫爾勒庫項目正在建設(shè)中。南疆作為新疆主要的產(chǎn)棉區(qū)，集中在巴州、阿克蘇、喀什及和田地區(qū)。巴州郭楞蒙古自治州年產(chǎn)200萬擔(dān)（10萬噸），和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)每年從庫爾勒發(fā)運(yùn)達(dá)500萬擔(dān)（25萬噸）。作為南疆地區(qū)的交通樞紐，庫爾勒已成為棉花、化工、建材、百貨、紡織等物資的集散中心，各類市場及物資中轉(zhuǎn)已形成規(guī)模。建設(shè)庫爾勒中央直屬棉花中轉(zhuǎn)儲備庫，有利于儲和調(diào)，符合國家“儲得進(jìn)、調(diào)得出、用得上”的建庫要求。將確保國家儲備棉售出資源和質(zhì)量，完善國家棉花儲備管理體系，對產(chǎn)棉區(qū)棉花資源進(jìn)行有效控制，并成為調(diào)控全國棉花市場的源泉。庫爾勒庫建設(shè)規(guī)模倉容1.25萬噸，中轉(zhuǎn)能力15萬噸，總投資6071萬元，于2009年11月正式開工。目前，1期工程已經(jīng)于2011年7月12日竣工驗收，鐵路站臺改建項目已經(jīng)完成鐵路站臺擋土墻模板架支、混凝土澆筑，基礎(chǔ)混凝土工程，站臺路基回填土工程。罩棚工程鋼結(jié)構(gòu)梁、柱等主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)加工完畢，開始進(jìn)場安裝。庫爾勒庫整體工程將于新棉花年度交付使用，投入運(yùn)營。

　　二、強(qiáng)化在疆儲備棉的經(jīng)營管理，促進(jìn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

　　根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，在新疆成立全資子公司——中儲棉新疆有限責(zé)任公司，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算，并負(fù)責(zé)管理在疆的中央儲備棉。新疆公司注冊成立于2010年4月13日，8月28日正式掛牌成立，地處新疆烏魯木齊，注冊資金3000萬元，是中儲棉總公司繼國家政策性儲備業(yè)務(wù)之外的大型棉花綜合性的全資子公司。一方面強(qiáng)化收儲新疆棉工作穩(wěn)定有序展開；另一方面，按照市場化模式獨(dú)立運(yùn)作，將充分利用新疆棉花資源優(yōu)勢，建立輻射全國的棉花物流網(wǎng)絡(luò)體系，具有廣闊的發(fā)展前景。