10月21日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，其中將部分紡織品、服裝的出口退稅率提高到14%。這是政府2008年以來第2次上調(diào)紡織品、服裝的出口退稅率。2008年8月1日，部分紡織品、服裝的出口退稅率已經(jīng)由11%提高到13%。不過多家紡織企業(yè)對此次出口退稅率上調(diào)帶給企業(yè)的利好作用表示謹(jǐn)慎。
    
        在國內(nèi)擁有多個知名服裝品牌的龍頭股份有關(guān)人士表示，這次出口退稅率上調(diào)幅度很小，對于公司效益推動不明顯，只是反映政策導(dǎo)向，“信號意義大于實(shí)際意義”。另一家紡織業(yè)上市公司海欣股份有關(guān)人士表示，此次政策對公司的影響正在測算，現(xiàn)在沒有什么體現(xiàn)。在此前出口退稅率上調(diào)2個百分點(diǎn)時，海欣股份就曾表示，出口退稅率調(diào)整能在一定程度上緩解經(jīng)營壓力，但是由于人民幣持續(xù)升值，原材料、勞動力成本提高等諸多因素影響，預(yù)計對公司2008年業(yè)績不會產(chǎn)生重大影響。
    
        浙江溫州、杭州地區(qū)的一些中小紡織、服裝企業(yè)業(yè)主表示，影響企業(yè)效益下滑乃至虧損的因素太多，出口退稅率只能緩解其中部分壓力，市場萎縮、原材料上升等重大因素仍然在困擾企業(yè)發(fā)展。
    
        上調(diào)幅度過于謹(jǐn)慎
    
        針對此次出口退稅率上調(diào)幅度，多位行業(yè)專家表示，政府調(diào)整過于謹(jǐn)慎，或?qū)p弱政策效果。
   
        業(yè)內(nèi)人士表示，既然保持出口穩(wěn)定增長是當(dāng)務(wù)之急，為何此次上調(diào)幅度僅有1個百分點(diǎn)，力度如此有限，手段與目的顯然不相匹配。
   
        業(yè)內(nèi)網(wǎng)站的估計數(shù)據(jù)認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)1%，紡織業(yè)退稅額可達(dá)50億元左右，同時紡織業(yè)可以增利40億元左右。平安證券區(qū)志航認(rèn)為，出口退稅率上調(diào)1%，即把企業(yè)出口收入總額的1%金額直接增加到企業(yè)利潤總額，約增加2008年紡織服裝凈利潤5.41億元，為2009年增加凈利潤66.26億元。
   
        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此次出口退稅率調(diào)整與自己認(rèn)為可以上調(diào)至17%相差甚遠(yuǎn)，低于業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期的15%，只能說象征意義大于實(shí)際意義。業(yè)內(nèi)人士表示，在國際經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生巨大變化背景下，處于生存困境中的紡織企業(yè)迫切需要的不僅僅是信心，還有針對性更強(qiáng)、力度更大的政策措施。區(qū)志航稱，出口退稅率上調(diào)1%比前期紡織工業(yè)協(xié)會和商務(wù)部提交的上調(diào)2%的建議方案要小，對行業(yè)利潤增加起不到太大作用，利好作用有限。
    
        政策目的在于“保生存”
    
        國金證券分析師張斌說，此次出口退稅率上調(diào)對于大中小企業(yè)效益提升沒有多大意義，其作用主要在于確保中小企業(yè)存活，從而確保就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，變“硬著陸”為“軟著陸”。
   
        張斌表示，即使出口退稅率上調(diào)到17%，也無法改變歐美市場需求減弱趨勢。在張斌看來，市場萎縮是在稅率、人民幣等政策之上的主要影響因素。張斌認(rèn)為，此次政策出臺目的在于保護(hù)中小企業(yè)，減緩前期一度出現(xiàn)的中小企業(yè)停產(chǎn)潮。
   
        張