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紡織企業(yè)警惕美國(guó)“購(gòu)買國(guó)貨”條款下的貿(mào)易保護(hù)主義

                     

  2009年2月13日美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院就“購(gòu)買國(guó)貨”條款等一系列經(jīng)濟(jì)刺激方案達(dá)成一致意見(jiàn),要求凡方案涉及的工程和建筑用鋼鐵必須為美國(guó)出產(chǎn),美國(guó)運(yùn)輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品都必須是真正的“美國(guó)制造”。這意味著中國(guó)將會(huì)成為最大的受害者之一。

  乍一看受條款影響更大的應(yīng)該是國(guó)家購(gòu)買的大宗商品,而像服裝鞋類這種傳統(tǒng)商品屬于大眾消費(fèi)產(chǎn)品,價(jià)格方面還是具有很大吸引力,受到的影響應(yīng)該相對(duì)較小。然而事實(shí)并不一定如此。

  隨著2008年的結(jié)束,一些國(guó)家針對(duì)中國(guó)紡織服裝出口設(shè)定的配額也隨之終結(jié),中國(guó)商務(wù)部也自2009年1月1日起不再實(shí)行輸美紡織品出口數(shù)量及許可證管理和輸歐紡織品出口許可證管理。由此帶來(lái)的直接影響,就是原受限紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入歐美等市場(chǎng)數(shù)量激增。據(jù)美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室初步統(tǒng)計(jì),1月份美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口222類針織布2843萬(wàn)平米,同比增長(zhǎng)118.7%;進(jìn)口632類化纖襪2734萬(wàn)平米,同比增長(zhǎng)118%;進(jìn)口645類男士套衫17.5萬(wàn)平米,增長(zhǎng)幅度更是達(dá)到213.4%;此外還有不少產(chǎn)品輸美增長(zhǎng)都在50%以上。有關(guān)專家表示,配額限制取消,對(duì)紡織品出口企業(yè)而言,是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,并不意味著紡織品貿(mào)易就完全自由化,各類貿(mào)易保護(hù)措施和壁壘仍然將不斷出現(xiàn),紡織服裝產(chǎn)品出口過(guò)高的增速,將可能直接導(dǎo)致美國(guó)使用反傾銷等WTO條款進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。

  此外部分專家也指出,如果中國(guó)某行業(yè)對(duì)美國(guó)出口占美國(guó)同行業(yè)進(jìn)口比重越大,或者該比重上升幅度越大,該行業(yè)遭遇美國(guó)貿(mào)易壁壘可能性也就越大。按這一思路,除鋼鐵、家具等行業(yè)可能最先承受美國(guó)貿(mào)易保護(hù)打擊外,服裝鞋類、紡織品、橡膠制品也面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。2008年中國(guó)紡織服裝對(duì)美國(guó)出口253.6億美元,增長(zhǎng)1.8%,占美國(guó)該類產(chǎn)品總進(jìn)口額的30%以上。其次如果中國(guó)某行業(yè)(或產(chǎn)品)對(duì)美國(guó)出口占中國(guó)國(guó)內(nèi)同行業(yè)出口比重越大,中國(guó)相關(guān)行業(yè)出口受外需制約大幅下滑可能性也就越大。2008年中國(guó)對(duì)美國(guó)出口服裝鞋類所占行業(yè)比重分別是27.9%,僅次于家具木制品和橡膠產(chǎn)品,受外需制約性也非常大。

  寧波紡織服裝出口企業(yè)眾多,對(duì)外需依賴程度高,國(guó)外任何一項(xiàng)限制貿(mào)易措施都將會(huì)對(duì)寧波紡織服裝出口帶來(lái)重大影響。美國(guó)是寧波僅次于歐盟的第2大出口市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年寧波共對(duì)美國(guó)出口紡織服裝產(chǎn)品(包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件)14億美元,增長(zhǎng)14.6%,占同類產(chǎn)品出口總額的8%。因此寧波紡織服裝出口企業(yè)更加應(yīng)該警惕美國(guó)“購(gòu)買國(guó)貨”條款下的貿(mào)易保護(hù)主義,在中國(guó)政府對(duì)外不斷爭(zhēng)取良好的貿(mào)易環(huán)境的同時(shí),企業(yè)自身也還要積極轉(zhuǎn)變觀念,盡快適應(yīng)新形勢(shì),有序安排2009年出口計(jì)劃,著力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康有序的發(fā)展。

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