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國家風險分析報告2013版——塞爾維亞

        

  國家風險參考評級:6(6/9)級

  國家風險展望:正面

  經貿風險

  2012年塞爾維亞名義GDP為383.6億美元,人均GDP為5400美元,實際經濟增長率為-1.7%,通貨膨脹率達到7.3%。塞爾維亞經濟對歐洲依賴程度較高,目前由于受歐債危機的影響,塞爾維亞國內經濟有小幅的衰退,通貨膨脹水平高于政府目標,失業(yè)率居高不下,經濟對外資的依賴和自身創(chuàng)匯能力的缺乏使塞爾維亞外部風險長期處于較高水平,依賴國際貨幣基金組織救助的狀況難以發(fā)生根本改變。

  進入2012年,塞爾維亞經濟前景不容樂觀,經濟增長受歐洲各國經濟不景氣的影響較大,同時塞爾維亞還需要實施緊縮財政政策,以滿足國際貨幣基金組織的要求??紤]到歐洲主權債務危機短時間內無法解決,塞爾維亞宏觀經濟增長可能還要出現(xiàn)波動。

  投資風險

  近年來,塞爾維亞政府積極實行經濟改革、推進私有化、改善內部投資環(huán)境,商業(yè)和投資環(huán)境有了一定的改善,在世界銀行發(fā)布的《2013年營商環(huán)境報告》中,塞爾維亞在185個經濟體中營商指數(shù)綜合排名上升9個名次至第86位。塞爾維亞建立私營執(zhí)行官系統(tǒng),如在履行合同或破產清算過程中出現(xiàn)任何糾紛,庭審獲勝一方可選擇通過私營執(zhí)行官或法庭法警強制執(zhí)行判決,大幅提高了執(zhí)行效率。此外,塞爾維亞還取消了最低實繳資本要求,便利了新企業(yè)注冊;建立了在線登記系統(tǒng),公布法院發(fā)布的所有破產指令以及相關資產的禁售令,提高了破產清算程序的透明度。

  目前,塞爾維亞已正式成為歐盟候選成員國,貿易、投資等各領域的國內法律法規(guī)將逐步與歐盟有關法律法規(guī)趨同。塞爾維亞新一屆政府正式成立后,一方面繼續(xù)推動入盟進程,不斷完善法律建設,同時采取了一系列有利于改善市場環(huán)境的措施。

  法律風險

  塞爾維亞法律體系基于民法體系,為了吸引投資和促進經濟發(fā)展,塞爾維亞加快法律體系建設,致力于完善法律體系。目前,塞爾維亞已經建立起一個穩(wěn)定的法律體系,但是法律體系仍然不透明,貪污腐敗行為頻繁發(fā)生,而政府似乎無法應對。塞爾維亞努力改善商業(yè)立法,卻經常因為在無關問題上的政治斗爭使立法無法順利通過。塞爾維亞法律體系中最大的挑戰(zhàn)在于法律執(zhí)行效率低下,在這一方面,塞爾維亞還需加大力度。

  在投資方面,塞爾維亞吸引外資優(yōu)惠政策主要照顧增加就業(yè)的企業(yè),由于目前塞爾維亞政府財政緊縮,金融吃緊,應注意不要對當?shù)赜嘘P獎金獎勵外資的政策期望過高。該國的社會福利捐稅比重較大,外資納稅抵免等手續(xù)較為繁雜。塞爾維亞勞動法律比較嚴格,用工制度及勞動保障要求較高,當前塞爾維亞就業(yè)形勢嚴峻,對外來勞務嚴格限制。

  總體風險

  總體上看,塞爾維亞現(xiàn)有政治格局面臨著諸多不穩(wěn)定因素的挑戰(zhàn),政治形勢相對嚴峻。在經歷戰(zhàn)亂和國際制裁后,塞爾維亞逐步回歸國際社會,與鄰國關系得到修復,本國的民主和法治建設有較大改善,但國內政治整合尚處于初期階段。

  塞爾維亞經濟狀況有所好轉,國民經濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。但是在發(fā)展過程中,也存在著諸多的矛盾和問題,塞爾維亞目前仍面臨著政府財政赤字和債務持續(xù)增加、失業(yè)率和通貨膨脹率居高不下等問題,制約著經濟的全面復蘇。此外,塞爾維亞外國直接投資仍顯不足,而國內需求對經濟的拉動作用相對有限。塞爾維亞法規(guī)制度仍不完善,國內尚未構筑完善的司法保障體系。

  根據(jù)對當前總體形勢的分析和評估,塞爾維亞國家風險參考評級為6(6/9)級,國家風險水平較高,國家風險展望正面。


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