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G20財長和央行行長會議聯(lián)合公報全文

                     

  20國集團財政部長和中央銀行行長會議在英國霍舍姆閉幕,會后發(fā)表聯(lián)合公報,同意采取進一步措施刺激全球經(jīng)濟增長,并推進國際金融體系改革。以下是聯(lián)合公報全文:

  我們20國集團財政部長和央行行長在此聚首是為稍后舉行的倫敦領導人峰會做準備。我們同意采取進一步措施,恢復全球經(jīng)濟增長,支持借貸,進行改革以強化全球金融體系。

  恢復全球經(jīng)濟增長

  1.我們已經(jīng)采取果斷的、協(xié)調(diào)一致的、全面的措施來刺激消費和增加就業(yè),并且已經(jīng)準備好采取一切必要手段直至經(jīng)濟增長得到恢復。我們承諾將反對無論何種形式的保護主義,力求維持開放的貿(mào)易和投資。

  2.目前我們的首要任務是恢復借貸流動,為此要在共同框架內(nèi)通過持續(xù)的流動性支持、銀行資本重組和處理問題資產(chǎn)等手段,解決金融體系存在的問題。我們重申,將致力于采取所有必要的措施,確保這些具有系統(tǒng)性重要意義的機構的健康。

  3.擴張性的財政政策將為經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)提供至關重要的支撐作用。共同行動將能夠強化政策的影響力,迄今各國已經(jīng)宣布的特殊政策措施必須立即貫徹執(zhí)行,不可延誤。我們將致力于采取持續(xù)的、必要的行動以恢復經(jīng)濟增長,并呼吁國際貨幣基金組織(IMF)對各國已經(jīng)采取的行動和需要采取的行動作出評估。我們將確?;謴徒?jīng)濟增長,以及長期財政政策的可持續(xù)性。

  4.最近大部分國家都已經(jīng)大幅下調(diào)利率,20國集團央行將根據(jù)需要盡可能長時間地維持擴張性貨幣政策,動用包括非常規(guī)政策工具在內(nèi)的全部貨幣政策工具,但是同時維持物價水平穩(wěn)定。

  5.我們將致力于幫助新興和發(fā)展中經(jīng)濟體應對國際資本流動逆轉(zhuǎn)問題。我們意識到迫切需要采取一切手段動員國際金融機構(IFI)的資源和流動性,為反經(jīng)濟周期支出、銀行資本重組、基礎設施建設、貿(mào)易融資、轉(zhuǎn)移風險和社會支持等提供融資。我們一致認為,迫切需要對國際貨幣基金組織大幅增資。這包括進一步的雙邊增資方式即擴張和增加新借款協(xié)議(NAB)以及加快配額評估。我們還將確保所有的多邊發(fā)展銀行具備需要的資金,我們首先將對亞洲開發(fā)銀行(ADB)大幅增資,使其更有效地幫助全球最貧窮地區(qū)。我們歡迎國際貨幣基金組織和世界銀行不斷推出新的政策工具,其中包括預防性貸款機制。

  加強金融體系

  6.進一步加強全球金融體系,我們歡迎金融穩(wěn)定論壇(FSF)的范圍擴大至所有20國集團成員國。我們將繼續(xù)聚焦于中期行動,向倫敦領導人峰會提出建議,以確保:

  所有金融機構、市場和工具都必須接受適度監(jiān)管和監(jiān)督,對沖基金或?qū)_基金經(jīng)理必須注冊登記,對外披露適當信息以便有關方面評估其面臨的風險;

  通過加強宏觀審慎監(jiān)督來強化監(jiān)管以防止系統(tǒng)性風險的不斷積累;

  金融管制可緩解而不是放大經(jīng)濟周期,這包括在經(jīng)濟向好時期建立資源緩沖以及采取措施限制杠桿率;但至關重要的是在經(jīng)濟復蘇之前維持資本充足率要求不變;

  加強國際協(xié)作以預防和解決經(jīng)濟危機,包括各國監(jiān)管機構之間的協(xié)作、加強金融穩(wěn)定論壇的制度性建設以及啟動國際貨幣基金組織/金融穩(wěn)定論壇預警行動。

  7.我們還就以下方面達成一致:評級用于監(jiān)管目的的所有信用評級機構應進行注冊登記并接受監(jiān)管,還應符合證券委員會國際組織(IOSCO)的規(guī)定;對外公布資產(chǎn)負債表外金融產(chǎn)品,使之具備完全透明度;應修正會計準則,包括損失撥備和對不確定性的評估;提高信用衍生產(chǎn)品市場的標準化和彈性;落實金融穩(wěn)定論壇針對高管薪酬提出的原則建議;相關國際機構確定非合作管理權限并制定有效的應對措施工具箱。

  8.為加強國際金融機構的有效性和合法性,我們必須提高其治理能力,并確保其能全面反映世界經(jīng)濟的變化。包括貧窮國家在內(nèi)的新興和發(fā)展中經(jīng)濟體應該在國際機構中擁有更大的發(fā)言權和更多代表席位,對國際貨幣基金組織份額的下一輪審議應該在2011年1月之前完成。2008年4月決定的份額和發(fā)言權方案應該迅速貫徹執(zhí)行。世界銀行的改革應該在2010年春季會議之前完成。國際金融機構的領導人應該通過公開的、基于能力的選舉過程來產(chǎn)生。

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