國際貨幣基金組織(IMF)昨日發(fā)布了專門針對亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)評估報(bào)告。IMF指出，受到全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)疲軟拖累，較大依賴外部增長的亞洲經(jīng)濟(jì)體今年增速可能降至1.3%。如果世界經(jīng)濟(jì)如期在明年年中左右復(fù)蘇，亞洲經(jīng)濟(jì)明年的增速可望加快至4.3%，但仍低于潛在趨勢水平。

　　報(bào)告指出，亞洲經(jīng)濟(jì)確立持續(xù)復(fù)蘇的態(tài)勢還需時(shí)日。IMF同時(shí)呼吁亞洲經(jīng)濟(jì)體不要急于停止降息和財(cái)政刺激政策，并加快增長模式從出口帶動轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求驅(qū)動的調(diào)整。

　　持續(xù)復(fù)蘇形成要到明年

　　IMF在前不久發(fā)布的世界經(jīng)濟(jì)展望中已談到亞洲，這一次則是專門針對亞洲發(fā)布的評估報(bào)告。報(bào)告稱，全球危機(jī)迅速波及亞洲，并造成嚴(yán)重影響。該組織估算，2008年第四季度，除中國和印度外，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體按年率計(jì)算的GDP降幅高達(dá)15%以上，預(yù)計(jì)2009年第一季度將進(jìn)一步下滑。

　　IMF預(yù)計(jì)，全球經(jīng)濟(jì)要到2010年年中才會復(fù)蘇，而亞洲地區(qū)也將需要等待一段時(shí)間才能迎來持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。根據(jù)IMF的預(yù)測，亞洲整體經(jīng)濟(jì)今年將增長1.3%，2010年增長4.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于潛在增長趨勢和2008年5.1%的增速。如果不包括中國和印度兩大經(jīng)濟(jì)體，報(bào)告預(yù)測亞洲經(jīng)濟(jì)今年將收縮2.9%，明年將轉(zhuǎn)為增長1.6%。

　　報(bào)告指出，從許多方面看，此次危機(jī)對亞洲經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)重程度超過了預(yù)期。從地理意義和金融層面上看，亞洲遠(yuǎn)離危機(jī)中心，但亞洲與全球經(jīng)濟(jì)高度一體化，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體依賴于技術(shù)先進(jìn)的制造業(yè)出口，而外部對此類產(chǎn)品的需求一落千丈無疑會給亞洲經(jīng)濟(jì)帶來打擊。同時(shí)，在過去十多年里，亞洲與世界其他地方的金融聯(lián)系加深，因此不可避免會受到全球去杠桿化的影響。

　　降息和刺激仍需繼續(xù)

　　IMF認(rèn)為，當(dāng)前，亞洲的決策者面臨雙重挑戰(zhàn)，首先一個(gè)就是需要繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)有力的反周期政策，以幫助經(jīng)濟(jì)更迅速和更有力地走出衰退，同時(shí)防止下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　具體來說主要在財(cái)政和貨幣政策兩方面。在貨幣政策方面，IMF認(rèn)為，亞洲地區(qū)的許多中央銀行仍有降低利率的空間；另外，一些央行則可以通過非常規(guī)措施支持向私人部門提供信貸。

　　“大幅降息迄今所造成的影響，已在很大程度上被不斷下滑的通脹預(yù)期所抵消，因此許多經(jīng)濟(jì)體的實(shí)質(zhì)利率仍相對穩(wěn)定，甚至已經(jīng)上升。”IMF說。報(bào)告指出，過去一年中，一些經(jīng)濟(jì)體的總體融資形勢實(shí)際上已收緊，這可能會對經(jīng)濟(jì)增長施加額外壓力。

　　IMF建議更多亞洲經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)向非傳統(tǒng)措施，以改善信貸狀況，就像韓國和日本所做的那樣，通過購買較長期證券或向銀行貸款提供擔(dān)保等措施，擴(kuò)張央行自身的資產(chǎn)負(fù)債表。

　　IMF表示，許多亞洲經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)中有巨大的財(cái)政支持空間，但重要的是確保今年注入的財(cái)政激勵措施不會過早地被撤回。

　　“只有幾個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體宣布了2010年的刺激措施，這讓公眾感到，在經(jīng)濟(jì)可能仍十分疲弱之時(shí)，刺激措施就可能被撤回。”報(bào)告說。IMF認(rèn)為，鑒于財(cái)政政策可能會持續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)揮刺激效應(yīng)，“現(xiàn)在宣布此類舉措更合適，讓人們相信只要有需要，政府就會繼續(xù)出手刺激需求”。

　　增長模式亟待調(diào)整

　　就改革方面的挑戰(zhàn)而言，IMF認(rèn)為，這次的危機(jī)凸顯了亞洲需重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長模式的迫切性。

　　展望未來，IMF認(rèn)為，在2009年余下的時(shí)間里，預(yù)計(jì)外部沖擊將繼續(xù)蔓延至私人投資和消費(fèi)，許多國家和地區(qū)會出現(xiàn)負(fù)增長。隨著全球經(jīng)濟(jì)在2010年復(fù)蘇，亞洲也將恢復(fù)。但是，復(fù)蘇可能是溫和的，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)將繼續(xù)疲軟。

　　IMF指出，為了使經(jīng)濟(jì)增長率恢復(fù)至危機(jī)前的水平，亞洲可能需要重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，從出口帶動型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求帶動型戰(zhàn)略。

　　報(bào)告指出，亞洲經(jīng)濟(jì)體需要加快從出口帶動轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求帶動，以恢復(fù)危機(jī)前的增長率。IMF特別提到，中國已經(jīng)在努力促進(jìn)民間消費(fèi)。亞洲許多其他經(jīng)濟(jì)體都應(yīng)該有空間做到這一點(diǎn)，特別是通過建立更強(qiáng)大的社會保障體系，以滿足人們的醫(yī)療保健、教育和退休需要，從而減少預(yù)防性儲蓄。

　　從長遠(yuǎn)來看，IMF稱，匯率升值可能對亞洲經(jīng)濟(jì)體也會有幫助，因?yàn)檫@樣可以為將資源轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)內(nèi)需品提供價(jià)格上的激勵，同時(shí)幫助提高國內(nèi)居民的實(shí)際收入，從而帶來促進(jìn)消費(fèi)的作用。